听到这番话，台下众臣纷纷讨论起来。
屯田之策最早由前朝大臣晁错提出，至今使用也不过几十载。
而本朝使用的屯田策略则是军屯，顾名思义就是派士兵去边境种地，种出来的粮食也主要作为军粮，应付长线运输的不足。
期间也有些犯人、奴婢被派去加入军屯之列，终是少数。
但是刘据知道，在东汉之后，历代统治者也会鼓励失去土地的农民去边疆集体开荒，这种政策也被称为“民屯”。
明朝的时候，商业经济更加发达，甚至还令盐商向边地纳粮来换取贸易资格。
而这些政策，由于时代的局限性，是眼下众官员都想不到的。
于是，他将此刻的想法逐一向众人道来。
“那么如何调动百姓的积极性呢？光靠像对士兵、对囚犯、对奴仆那样采用强制手段肯定是不行的。”
“首先，我大汉西征过程中获得的新土地全都收归国有，个人不得买卖，这样也可以防止土地兼并问题，影响后续新政策的施行。”苏丹小说网
“其次，鼓励失去土地的流民前往边境耕种这些新田，农具、种子由官府统一发放，并且按照军队编制将他们统一归档。朝廷也需要建立屯田机构，派相应官员前去管理。”
“这样一来，前往边境的百姓们就不会担心没有保障，而朝廷也不用担心这些流民造成动乱。”
“而在此期间他们上交的田租必须低于中原百姓的赋税，否则无人愿意前往。”
“之后产出的粮食，我们不光可以用于军粮，还可以运回长安，运回其他郡县，以解决可能遇到的缺粮危机……”
在刘据将自己的观点一通输出后，整个朝堂瞬间鸦雀无声。
百官们纷纷在思索以上这些话对未来大汉的深远影响。
武帝的脸上难得露出了惊讶又赞赏的表情。
他对自己这个儿子的看法开始改变了。
鼓励百姓屯田，这是之前没有人想到过的。
如果真像太子所说的话，那么饥荒的问题也能得到缓解，流民带来的隐患也能在无形中被消除。
“太子所言，朕觉得颇有道理，大农令，你怎么看？”武帝向他的财政大臣问道。
此时的桑弘羊还沉浸在刘据刚才构思出来的蓝图中，被武帝这么一问，整个人又被拉了回来。
“回禀陛下，太子刚才提出来的策略，是臣从未想到过的，臣认为可行。”
武帝满意地点了点头，“太子为国为民，能想出这些计策也是不容易。”
他看向台下，“桑弘羊，就由你来协助太子执行这些政策，朕希望之后在边疆听到好消息。”
“臣遵旨。”桑弘羊诚惶诚恐地拜道。
作为当朝的财政大臣，他没有想到的这些策略，却是由太子提了出来。
桑弘羊此刻感到羞愧万分。
而刘据却不这么想，他本来知道的就比这群古代人多，也不过是把他们后人的智慧搬到了现在而已，没什么可沾沾自喜的。
“桑爱卿，孤尚且年轻，虽然提出了以上想法，但具体施行时还需要您多多指教。”
财政大臣的面子，还是要给的。
更何况是当着文武百官的面，这也是一个收服人心的好机会。
“臣惶恐，臣必将尽心辅佐太子殿下。”桑弘羊向眼前的太子行了个大礼。
“那么说完屯田，刚才太子还提到了另外两点，朕也想听听你是怎么想的。”武帝此时早已急不可耐地想听剩下两计。
“是，父皇。”刘据接着说道，“这第二点，便是贸易。”
“如今重创匈奴，我们也和西域诸国建立起了联系，除了宣扬国威，抑制匈奴外，我们是不是还有其他可做的呢？”
刘据说完，看向群臣。
武将们自是没什么头绪，一脸懵逼地看着太子。
匈奴人？西域人？打就完事了，能赢不就行了？
而文官们倒是饶有兴致地在那讨论。
桑弘羊率先站了出来，问道：“既然太子殿下提到了贸易，那么想必是要与西域诸国互通往来，建立商贸通道？”
刘据点了点头。
“可是，西域诸国无论财富还是国力都弱于我大汉朝。”这位财政大臣提出了心里的疑惑，“况且我朝对于这些小国的政策向来以怀柔恩赐为主，就算进行平等地贸易往来，恐怕获得的国库收入也不多吧？”
刘据听着桑弘羊的提问，微微一笑，对于如何应答，他早已心下了然。
西域诸国自然是小虾米，没什么肉可以吃到，可是他们更西边的罗马帝国就不一样了！
再过个几十年，罗马的独裁官凯撒将会身穿丝绸出现在元老院众人的面前，向他们展示来自东方的神秘美学。
“西域确实大多是小国，但是西域的更西边又是什么呢？”刘据抛出的这个问题难倒了在座的大臣们。
没有人知道，再往西边过去会碰到什么。
已故的博望侯张骞，去过最远的地方也莫过于安息、大夏这些中东地区。
朝中无人能给出答案。
而此时武帝看向刘据的眼神也变得复杂起来，“那么太子知道吗？”
“儿臣虽不知安息之后还有什么国家，但是此前博望侯出使西域，已经为我们带来了很多此前根本都不知道的信息。儿臣相信，在这个世界上，也不止有大汉、安息、身毒、大夏这些国家。”
刘据当然不会在朝上说出什么古罗马、希腊城邦，不然武帝和群臣一会追问起来，他都不知道该如何解释自己是从哪里听来这些国家的。
他看到台上帝王眼中闪过一丝狐疑，随即又迅速消失。
“儿臣相信，我西汉泱泱大国，技艺卓群，产出的物品更是他国罕有，如果通过西域这条通道流向那些已知的、未知的西域国家，那么带来的财政收入将不可估量！这些国家看到我大汉有如此先进之物，自会更加崇拜。”
武帝被这番话说得心动了起来。
“那第三计又是指什么？”他的胃口已经完全被刘据吊了起来。
一代帝王竟然这么容易被画大饼。刘据在心里暗自惊讶道，毕竟连他自己都无法保证在这个时代，西汉直通古欧洲的贸易路线是否能成。
不过这好像并不是一件令人意外的事。
刘据想到历史上的汉武帝先是被一群没有真实能力、只会吹牛皮的方士忽悠地团团转，晚年又被身边的宦官近臣洗脑。
嗯……好像是那么回事。
唉，不过话说回来，还不是欲望让人失去理智。
面对长生不老的诱惑、丧失权力的恐惧，此前再英明神武的帝王也会犯下致命的错误。
便也不觉得稀奇了。
刘据发现了拿捏眼前这位皇帝情绪的诀窍。
他咳了一声，清了清嗓子，继续有板有眼地说道：
“这第三计——技术，指的是通过用更先进的农耕方式，让同样大小的土地实现更高的产量。”
刘据不是什么生物学、农学专业出身的大学生，更不用说研究出杂交水稻这样的作物了。
他哪里能改变植株本身的产量。
但是他知道怎么通过兴修水利、调整耕种周期、引进稻种提升粮食亩产量。
朝堂上的百官们再一次陷入震惊之中。
没想到他们的这位太子，除了了解民生，有商业头脑，对于农业方面的技术也颇有想法！